Здравствуйте. Дать релевантный ответ на Ваш запрос довольно затруднительно. Во-первых, не совсем понятен возрастной состав, который Вы указали, т.к. детские б-ки обслуживают, как правило, читателей до 14 лет. Во-вторых, объяснение снижения каких-либо показателей деятельности библиотеки – это работа, выполняемая после анализа многих совокупных факторов деятельности конкретной библиотеки (это могут быть книжные обзоры, выставки, массовая работа внутри и вне библиотеки, книговыдача и т.д.), внешних факторов, влияющих на потребность данной категории читателей в библиографическом обслуживании. Только после этого можно предполагать (объяснять), почему произошло снижение или увеличение количества справок.